
香港的樓價和租金高企,一直被視為疾礙經濟發展的源頭。任何跟樓宇有關的行業,都難逃成本高的厄運,有甚者經常創出天價。自從政府強制樓齡十年以上樓宇要驗窗、三十年的要驗樓之後,近年就湧現大量的天價大維修。
九龍灣某大型居屋在八十年代入伙後不久,陸續發生窗門跌落街的意外。後來每逢農曆年前,各區都有家傭或老人家在抹窗時窗門鬆脫導致墜街的慘劇。再加上油塘工廈和土瓜灣舊樓倒塌,都促使政府一刀切,把全港所有樓宇都納入強制維修保養的政策中。
大概五六年前,天水圍嘉湖山莊某幾期要做保養維修兼更換食水銅喉,但大部分工程的費用,都由管理公司從管理費盈餘裡支付,住戶只需負責入屋前那段銅喉的更換費用。嘉湖山莊的管理費比市區屋苑低,做到「低成本、高效益」已非常不錯,可惜並不是大屋苑的管理就一定高效率。
青衣某屋苑在過去三十多年裡,一直在管理費以外,每月額外加收幾十元的「維修基金」。三十年來每隔幾年就大修小補,幾年前開始做大維修,更是上億元的工程,每戶要付十多二十萬元。
同樣情況在沙田另一屋苑也出現,更是二億多元的大肥肉,每戶要付二十到四十萬元。當中很多住戶都曾被遊說,說大維修後單位將升值八十萬元以上。再加上在表決前,很多業主對工程內容依然模糊不清,讓「有心人」有機可乘。到簽約後,業主反口就要每戶賠償十萬元,有些強烈反對的業戶更遭人恐嚇。
大部分這些天價維修,都是由行內的「圍標」所造成。一棟大廈或一個屋苑要做大維修,就要先找顧問公司研究一下有甚麼工程要做,再列出清單,由承辦工程公司入標競投。問題是,入標的公司多與顧問公司掛鉤,這就容易造成圍標。
香港很多大屋苑的管理,都是由發展商旗下的管理公司負責,但大公司也會有害群之馬。某大地產商屬下一家物業管理公司,經常黑箱作業,跟顧問公司和工程公司關係千絲萬縷,行內廣為人知。但即使是單棟樓,做大維修動輒幾千萬元,同樣容易引起利益輸送。除了用「蝕本價」作招徠,有些顧問公司會向業主法團某些人士送好處,目的都是要先取得顧問合約。
西環某單棟樓年前打算做大維修,先請十幾家顧問公司報價。最後收回來的報價,竟然由一萬元到四十萬元不等!很難想像究竟幾萬元能做出甚麼研究。
數月前「有線電視」的新聞節目,就追查了這些所謂顧問公司,發現很多的天價維修,都是由顧問公司先以「蝕本價」接下來,再由他們推薦的工程公司中標。電視台直接到那些顧問公司採訪,但負責人支吾以對,又叫保安員把記者趕走。
將軍澳某屋苑前年決定要做大維修,找來「房協」先做評估,估計工程需資近八千萬元。但經顧問公司研究後,工程被圍標,金額竟然由1.2億至2.2億元。幸好小業主們積極參與,最終把合約否決。之後另找顧問公司時,不但要求增加招標透明度,更對顧問公司引入問責條款。即使房協再估價上升了一成多,但收回來的投標金額就急降至八千多萬至1.2億元。
小業主抗衡天價圍標的最有效方法,是積極參與事務,和避免隨意授權予某些人士,也要對工程內容不恥下問,面對威嚇也不要畏懼。然而,政府實施強制驗窗驗樓,也不應單靠立法就把責任推回給大小業主。
七八十年代香港有很多屋苑和私樓落成,現在已屆「適修年齡」。現時平均每年要做150個工程,若以平均每項工程一千餘萬元計,全港每年的大維修金額就超過二十億元。政府與其花錢加建「半條」機場跑道,或成立甚麼「創科局」去讓小眾受惠,倒不如好好經營樓宇維修這個大餅,其長遠經濟效益更能讓廣大市民受惠。
﹝完﹞
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